2021年11月29日
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財政力量為決勝全面小康提供堅實保障

——2012-2020年全國財政收入累計142.8萬億元

2021年08月03日 來源:人民網作者:王震

全力支持脫貧攻堅,2012-2020年投入專項扶貧資金6896億元;大力支持科技創新,十年投入7.07萬億元;放水養魚,固本培元,“十三五”時期累計減稅降費超7.6萬億元……

2012-2020年,全國財政收入累計142.8萬億元,年均增長5.7%。國家財力的日益壯大,為決勝全面建成小康社會提供了堅實財力保障。”730日,在國新辦發布會上,財政部部長劉昆指出,在全面建設小康社會的偉大征程中,財政部門牢記“國之大者”,全力推動經濟社會發展,取得顯著成效。

財政投入逐年增加 兜牢基本民生底線

黨的十八大以來,財政部門牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。

——全力支持脫貧攻堅。2012-2020年,中央財政專項扶貧資金投入6896億元。2021年,安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金1561億元,精準落實幫扶措施,加大對產業扶貧、就業扶貧的支持,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。

——持續加強基本民生保障。2012-2021年的十年間,全國一般公共預算中,教育支出從2.12萬億元增長到3.82萬億元,文化旅游體育與傳媒支出從2268.35億元增長到4179.88億元,社會保障和就業支出從1.26萬億元增長到3.44萬億元,衛生健康支出從8058億元增長到18659億元,人民群眾生活水平顯著改善,獲得感、幸福感、安全感大大增強。

——大力推動城鄉區域協調發展,著力提升基本公共服務均等化水平。2012-2021年,中央對地方的轉移支付從4.54萬億元增加到8.34萬億元,年均增幅為7%,并向財政困難地區和欠發達地區傾斜。全國一般公共預算農林水支出從1.2萬億元增加到2.5萬億元,年均增長8.5%,支持推進農村農業發展。城鄉區域發展協調性持續增強,公共服務短板加快補齊。

——著力解決生態環境突出問題。良好的生態環境是最公平的公共產品,也是最普惠的民生福祉。2012-2021年,全國財政節能環保支出從2963.46億元增長到6305.37億元,年均增長8.8%,推動污染防治攻堅戰取得關鍵進展,藍天、碧水、凈土三大保衛戰效果顯著,生態環境明顯改善。

持續推進減稅降費 放水養魚固本培元

黨的十八大以來,我國持續實施減稅降費政策,著力用政府收入的“減法”來換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。“十三五”時期,累計減稅降費超過7.6萬億元,其中減稅4.7萬億,降費2.9萬億。

“去年前三季度,公司累計免征社保費25萬余元,我們對未來發展越來越有信心了。”2020年,河北秦皇島港灣水產有限公司經營遇到難題,關鍵時刻減稅降費政策為企業減輕了負擔,讓企業內銷業務實現了“逆勢”增長。

為應對突發疫情的沖擊,在財政收支壓力較大、較為困難的情況下,財政部連續發布實施了728項減稅降費政策,去年全年新增減稅降費的規模超過2.6萬億,有力支持了各類市場主體復工復產復業,助力企業紓困發展,助推我國經濟持續穩定恢復。

2021年,全年新增減稅降費規模預計超過7000億元。財政部副部長許宏才表示:“今年以來,按照中央經濟工作會議精神和政府工作報告部署要求,進一步優化和落實減稅降費政策,幫助市場主體恢復元氣,增強活力。”

他指出,下一步減稅降費工作主要聚焦四個方面:一是繼續實施制度性減稅政策,讓政策疊加效應持續釋放;二是分類調整階段性的減稅降費政策,保持對經濟恢復的必要支持力度;三是出臺新的結構性減稅政策,強化小微企業稅收優惠,支持制造業和科技創新;四是持續實施降費措施,并加大各類違規涉企收費整治力度。

持續加大科技投入 創新完善政策機制

黨的十八大以來,財政部門始終堅持創新驅動發展戰略,持續加大科技投入,創新完善政策機制。2012-2021年,全國一般公共預算科學技術支出從4452.63億元增長到9321億元,十年共計7.07萬億元,重點支持集成電路、光伏發電、新能源汽車、新一代信息技術等領域,著力保障關鍵核心技術攻關,支持突破技術瓶頸和“卡脖子”問題。

天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子等國之重器不斷涌現;世界首套時速600公里高速磁浮交通系統成功下線;5G技術實現領跑,核心專利數占世界第一;新能源汽車產銷量上連續五年居世界第一;新型顯示產業整體競爭力快速提升……在財政的大力支持下,我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,傳統產業加快升級,新興產業持續壯大,一批具有標志性意義的重大科技成果涌現。

“十三五”期間,財政部逐步推進研發費用加計扣除政策調整優化,我國鼓勵科技創新稅收政策減免金額年均增長28.5%5年累計減稅2.54萬億元。2021年,財政部繼續推出新的結構性減稅政策,支持制造業和科技創新,制造業企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%

“今年企業計劃研發投入約11000萬元,按照制造業加計扣除比例100%的政策優惠,預計可減免企業所得稅1500萬元左右。”山東伊萊特重工股份有限公司董事長牛余剛為新政策翹起大拇指。

劉昆表示,鼓勵企業把資金更多地用研發、基礎性研究,促進企業提高創新水平和技術水平,也促進了全社會的技術進步。

 


【責任編輯:杜娟】

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