2021年11月29日
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未來五年,全面推行清潔生產

2021年11月18日 來源:人民網作者:孔德晨

“十四五”時期,如何加快實現綠色低碳?近日,國家發改委等十部門印發《“十四五”全國清潔生產推行方案》,全面部署推行清潔生產的總體要求、主要任務和組織保障,為“十四五”時期清潔生產指明了推行路徑。

農膜回收率要達85%以上

清潔生產有助于推動減污降碳協同增效、實現碳達峰碳中和。國家發改委有關負責人介紹,《方案》在充分考慮現有清潔生產工作基礎上,提出了一系列總體目標:清潔生產推行制度體系基本建立,工業領域清潔生產全面推行,農業、服務業、建筑業、交通運輸業等領域清潔生產進一步深化,清潔生產整體水平大幅提升,能源資源利用效率顯著提高等。同時,也提出了具體目標,如化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物(VOCs)排放總量比2020年分別下降8%8%10%10%以上,新增高效節水灌溉面積6000萬畝,全國農膜回收率達85%以上,秸稈綜合利用率穩定在86%以上等。

“《方案》提出了加快推行清潔生產的總體要求,是‘十四五’我國推行清潔生產、部署相關工作、制定相關政策的重要依據和行動指引。”中國宏觀經濟研究院能源研究所主任熊華文說。

推動“一行一策”綠色轉型升級

熊華文表示,《方案》提出要突出抓好工業清潔生產,加快推行農業清潔生產,積極推動建筑業、服務業、交通運輸業等領域清潔生產,充分體現了全面推進、重點突破的原則。

在工業領域,重點是抓源頭、抓替代、抓改造。《方案》明確,重點做好加強高耗能高排放建設項目清潔生產評價、推行工業產品綠色設計等任務,提高非化石能源利用比重、減少有毒有害物質的使用。在改造方面,以全面開展清潔生產審核和評價認證為抓手,推動重點行業“一行一策”綠色轉型升級,實施系統性清潔生產改造。

在農業領域,重點是抓投入品減量、抓過程清潔化、抓廢棄物資源化。《方案》提出,在投入品減量方面,要加強農業投入品各環節監督管理,科學、高效使用農業投入品;在過程清潔化方面,聚焦水、肥、藥等要素,推動農業節水、高效施肥、獸藥減量;在廢棄物資源化方面,推動秸稈、農膜、畜禽糞污等綜合利用、資源化利用和回收處理。

加強科技創新引領

“創新是引領高質量發展的第一動力,全面推行清潔生產、持續提升清潔生產水平離不開科技創新支撐、模式創新驅動和產業培育壯大。”熊華文說。

國家發改委有關負責人介紹,《方案》明確加強清潔生產科技創新和產業培育,做好加強科技創新引領、推動清潔生產技術裝備產業化、大力發展清潔生產服務業等重點任務;深化清潔生產推行模式創新,創新清潔生產審核管理模式、探索清潔生產區域協同推進等。

此外,《方案》還提出加強組織實施、完善法律法規標準、強化政策激勵、加強基礎能力建設等組織保障,為重點任務、重點工程、重大舉措的順利實施奠定堅實基礎。“相信在《方案》的指導和推動下,到2025年我國一定能形成清潔生產產業高質量發展新格局,有力促進實現碳達峰、碳中和目標,全面助力美麗中國建設。”熊華文說。


【責任編輯:杜娟】

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